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关于印发《吉林“互联网+教育” 创新行动方案》的通知
吉林市“互联网+教育”创新行动方案 为贯彻落实国家、省、市有关“互联网+”的战略部署,加快实施创新驱动发展战略,根据国家《教育信息化十年发展规划(2011—2020年)》和全国教育信息化工作会议精神,全面启动“互联网+教育”创新行动,发挥互联网的创新驱动作用,建成支撑我市教育发展的“智慧教育”云平台,以信息化带动教育现代化。 一、行动原则 充分理解互联网技术对教育变革的重大影响,消除“信息孤岛”,融合应用系统,促进信息技术与教育教学、教育管理深度融合;运用技术手段加快推动教育转型发展,为教育和社会提供现代化的支撑和便捷服务,改善教育服务供给方式,实现教育现代化。 服务四大目标群体:通过系统设计,服务学生、教师、家长及公众、学校管理者四大目标人群,让教育服务更便捷、更优质、更多元,打造国内领先的智慧教育应用体系。 形成五大特色:通过三年的建设,形成大网络、大平台、大数据、大应用、大服务的智慧教育生态体系。 二、目标任务 (一)总体目标 以建设吉林市“智慧教育”云平台为重点,以惠民服务为宗旨,以改革创新为动力,坚持“政府主导、企业参与、学校应用、服务驱动”的理念,加快全市“互联网+教育”创新步伐,实现我市教育优质、均衡、创新发展。 (二)阶段目标 2016年,加快国家“三通两平台”建设任务进程,建成开放、融合、共享的吉林市“智慧教育”云平台。每县(市)区遴选3-5所学校进行试点应用,进一步完善功能,初步建成具有地域特色的应用平台,为教育管理和服务提供智能、开放的环境。 2017年,吉林市“智慧教育”云平台达到应用常态化,全面实现教师网上教研、网上支教、在线备课、在线答疑、布置和批阅作业;实现学生在线自主学习、讨论协作,实现远程互动教学,实现基于大数据、全过程、全方位的学生综合素质评价;实现创客教育管理、教育培训、社区交流、资源整合、项目孵化等规范化、常态化。 2018年,形成“互联网+教育”支撑服务体系,在线学习逐步成熟,全市教育管理信息化水平显著提高,信息技术与教育深度融合,教育改革和发展的支撑引领作用充分显现。基本形成 “互联网+教育”智慧学习环境,为服务全民学习、终身学习和建设学习型社会奠定坚实的基础。 (三)主要任务 主要完成三项任务六个重点。 1、组建教育“大网络”,形成教育“大数据”。 (1)统一实施教育光网覆盖工程。统一规划,建成覆盖全市各级各类教育、多种方式接入、有线和无线相结合的宽带网络接入系统,并实现教育内网和外网应用分离。内网实现招生考试、安全监控、内部办公和在线同步教学和学习;外网实现联接互联网,不断提高全市“互联网+教育”整体配置水平。2016年底前全市村小以上所有学校实现1000M光纤进校、100M光纤到班,城市学校公共区域无线网络全覆盖。 教育“大网络”建设工程由市教育局顶层设计、统一规划,充分利用通讯企业“提速降费”政策,择优选择一家运营商,整体提供网络宽带出口50G,统一缴纳使用费,形成教育“一张网”,有效解决网络接入混乱和标准不一的问题。 (2)分级建设教育“大数据”中心。依托吉林市教育数据中心机房,结合职教园区数据中心机房建设,统一组建吉林市“互联网+”智慧教育云数据中心,为吉林市“智慧教育”云平台提供“大数据”机房。各县(市)区整合现有中心机房资源,按标准建设中转枢纽数据机房,对本区域各类教育数据进行综合管理。城区中小学和农村中心学校至少配备一台服务器和三层交换机,配备有网络存储和安全管理设备。村小每校至少配备一台二层交换机,能满足市县校信息交换应用需求。 各级“大数据”中心的建设由市教育局统筹规划,协调合作运营商和相关企业统一解决。 2、构建智慧教育“大平台”,实现互联网环境下的“大服务”。 (1)统一部署智慧教育云平台。主要任务是围绕全市教育改革发展,利用云计算、大数据、智能语音、移动互联网等技术,面向基础教育、学前教育、职业教育、成人教育和创客教育等领域,提供在线学习、管理、培训等现代化支撑,整个平台由智慧学习、智慧教学、智慧管理、创客服务和增值服务五部分组成。 智慧学习主要包括名师公开课、微课堂、云课堂、全学科试题库、多终端习题库、学科工具和资源库、学习评价、网络学习空间和家校通等。智慧教学主要包括同步课堂、网络备课、网络研训、名师网上工作室、市民空中大课堂和掌上学堂等。智慧管理是逐步整合学籍、教师、校舍、财务、安全、学生综合评价等各类教育管理信息系统,升级改造中小学招生入学服务系统、教育督导应用系统、教育行风监察系统,成熟一项增加一项,不断扩展各类管理应用模块,以“互联网+”形式支撑教学模式变革和促进教育管理现代化。同时,开展师生校园智能一卡通试点应用。创客服务平台为创客培训和创业提供社交、信息互动、资源整合、消费服务、融资和宣传功能。增值服务平台提供“互联网+教育”社会综合服务内容。主要包括学业测评及在线学习、家校通、辅导培训、教育资源超市、考试服务中心等。 大平台建设由市教育局统筹规划设计,制定相关技术标准,由相关企业投入组建,各极政府和学校按一定比例分担购买服务。 (2)部署多终端和全媒体“大服务”。通过自建、引进、购买等方式引入有应用价值的APP为教育教学服务;实现电脑、手机、平板、电视等多终端同时应用的体系,实现“时时、处处、人人可学”的目标;建设吉林市教育数字资源开发中心和“吉林市数字化学校”;探索“互联网+教育”运行服务新机制,引入第三方服务和运营模式,构建市、县(市)区、校三级“互联网+教育”技术支持服务体系。 3、实施基础设施标准化建设工程,实现互联网环境下的“大应用”和“大融合”。 (1)实施教育信息化基础设施达标工程。按照“政府统筹规划、企业竞争择优、学校购买服务”的原则建设。主要建设内容有6项。计算机配备:按照国家要求和生机比10:1,师机比1:1配备标准,统筹配备教师和学生用计算机;班级多媒体配备:按照班班必须配备多媒体终端的硬件配备标准,配齐班级交互式信息技术终端设备,实现交互式多媒体教学常态化。直录播设备配备:中心校以上所有学校每校至少配备一套课堂直录播设备,实现高效优质课堂的共享,通过视频方式实现高效优质课堂的跨时间、地域的观摩学习、研讨、培训。同步互动教室建设:每县(市)区按照一体化办学教育格局,结合教师交流和大学区改革,配备一定数量的同步互动教室,实现城乡同上一堂课,通过网络远程教学解决教师不足和师资薄弱的问题,实现教育教学均衡。虚拟仿真数字实验室建设:职业学校重点专业全部实现虚拟仿真数字化教学,实现职教重点专业数字化实训教室的全覆盖,线上线下相结合,提高职业教育办学水平。信息化终端配套建设:根据国家数字化校园建设标准和各地教育发展实际,逐步实现电子书包、智能手机等移动终端教学应用,建设一批班级分布式录播系统和未来智慧教室等。 (2)创新技术在教育教学中的融合应用。试点并推广智能机器人、可穿戴设备、3D模拟、游戏化学习等教育创新手段融合于教育教学当中,支持以学生为中心的多元化学习。汇聚覆盖各类教育的优质微课资源和优课资源,推行在线学习模式。探索运用三维、模拟等先进手段,创设与职业教育专业课程配套的虚拟仿真实训情境,探索互联网环境下的实习实训教学模式。建设特殊教育数字化教学系统,为特殊教育学生开发适应性的数字教学资源。 三、保障措施 (一)加强组织领导,明确各方责任。市教育局统筹全市“互联网+教育”的组织和领导,并成立领导小组,建立健全领导体制、决策机制和部门协作机制,整合各部门力量,及时研究解决工作中的重大问题。各县(市)区、各级各类学校要做好组织实施和落实工作,在市教育局的统一领导下加大投入和建设力度,持续推动“互联网”在教育教学上的应用。 (二)完善制度措施,落实保障条件。建立以政府投入为主的经费保障机制,贯彻落实学校一定比例的公用经费用于教育信息化建设的政策。整合“改薄”项目资金和专项资金,加大教育信息化建设投入。 (三)加强应用培训,突出示范引领。各县(市)区、各级各类学校要提高“互联网+教育”行动认识,凝聚工作合力。要积极组织开展互联网环境中的教学研究和应用活动,持续推动应用创新。要注重顶层设计,加强培育应用典型,适度超前部署,抓好各级教育信息化试点项目,努力形成区域示范带动作用。 (四)创新体制机制,形成共推合力。创新“互联网+教育”建设和投入新机制,积极探索以PPP方式进行信息化基础设施建设机制,探索“政府项目引导、企业垫资建设、服务收益偿还”的优质资源建设机制和“政府企业合作建设”的智慧教育云平台建设机制。
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